政府工作報(bào)告對(duì)過(guò)去五年?yáng)|莞人力資源和社會(huì)保障工作給予了充分肯定，并立足“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，對(duì)民生就業(yè)、人才驅(qū)動(dòng)等方面作出了新的部署。圍繞這些部署，市人社局將如何執(zhí)行落地？市人社局局長(zhǎng)陳智武在接受記者采訪時(shí)，做出了回應(yīng)。
▲市人社局局長(zhǎng)陳智武
記者：報(bào)告提出要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，其中要抓好就業(yè)這項(xiàng)最大的民生工程，要推動(dòng)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”政策落地，深入實(shí)施高效畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。市人社局將從哪些方面去推動(dòng)就業(yè)這項(xiàng)民生工程？
陳智武：2021年，東莞市人社系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作取得良好成效，就業(yè)服務(wù)機(jī)制更加完善、服務(wù)深度持續(xù)拓展、服務(wù)能力明顯提升。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.27萬(wàn)人，幫扶登記失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.55%。2021屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率99.8%，東莞榮獲“2021年中國(guó)年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”。
接下來(lái)，立足“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，東莞市人社系統(tǒng)將圍繞“就業(yè)是最大的民生”，以“共建成長(zhǎng)之城、提升人力效能”為工作主線，促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)人口與城市深度融合、共生共榮。
一是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。
全面落實(shí)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”，出臺(tái)配套文件、操作指引，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)舉辦政策宣講會(huì)，推動(dòng)“穩(wěn)崗位、育增長(zhǎng)、促重點(diǎn)、強(qiáng)技能、優(yōu)服務(wù)”五方面72條政策措施全面落地。2022年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬(wàn)人，幫扶登記失業(yè)人員再就業(yè)1.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
二是健全就業(yè)公共服務(wù)體系。
夯實(shí)市鎮(zhèn)村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接提升崗位供給量，完善“就莞用”系統(tǒng)，建設(shè)“就莞用”招聘廣場(chǎng)。線上線下多渠道為勞動(dòng)者提供就業(yè)需求信息，推動(dòng)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)與線上服務(wù)融合。
三是促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。
落實(shí)就業(yè)困難群眾、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的精準(zhǔn)政策扶持和就業(yè)服務(wù)力度，完善就業(yè)失業(yè)線上登記制度，加強(qiáng)就業(yè)困難群體分級(jí)動(dòng)態(tài)幫扶，主動(dòng)提供政策咨詢、崗位推送、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)援助。繼續(xù)實(shí)施“莞邑啟航逐夢(mèng)灣區(qū)”計(jì)劃，促進(jìn)本地生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率96%以上，困難家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。
四是提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，擦亮“就業(yè)服務(wù)日”“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等系列品牌，形成東莞特色。春節(jié)期間，重點(diǎn)做好員工的返鄉(xiāng)服務(wù)、留莞服務(wù)、返莞服務(wù)、對(duì)接服務(wù)等四項(xiàng)服務(wù)，保障公共服務(wù)供給、市場(chǎng)對(duì)接供給、效能服務(wù)供給、共享用工供給等四項(xiàng)供給。組織推進(jìn)員工春運(yùn)有序流動(dòng)，開(kāi)展“平安回家相約東莞”服務(wù)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)員工留莞過(guò)年、開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)企業(yè)員工等活動(dòng)。節(jié)后，計(jì)劃舉辦37場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)暨南粵春暖”線上招聘會(huì)，提供24小時(shí)不打烊的公共就業(yè)用工服務(wù)，促進(jìn)供求對(duì)接，幫助各類(lèi)群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
記者：人才是發(fā)展的第一要素，也是東莞今后五年聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。政府工作報(bào)告提出，要打響人才強(qiáng)市總體戰(zhàn)，實(shí)施新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程，對(duì)此，市人社將如何布局？
陳智武：面向GDP過(guò)萬(wàn)億后的高質(zhì)量發(fā)展，面向千萬(wàn)人口的共生共榮，面向科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，東莞人社系統(tǒng)將圍繞“共建成長(zhǎng)之城、提升人力效能”工作主線，完善各項(xiàng)政策，激發(fā)人才活力，優(yōu)化人才服務(wù)，發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)?xùn)|莞進(jìn)一步把人口人氣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力人才優(yōu)勢(shì)。
一是創(chuàng)新人才政策體系。
全面落實(shí)新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程，加快出臺(tái)《東莞市創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)暫行辦法》《東莞市本科生引進(jìn)培養(yǎng)暫行辦法》、《東莞市加強(qiáng)研發(fā)人才引進(jìn)培養(yǎng)實(shí)施辦法》《東莞市人民政府關(guān)于塑造技能生態(tài)深化“技能人才之都”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一批人才政策。加快修訂個(gè)稅補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大惠及范圍，加大資助力度，更加突出支撐科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造的導(dǎo)向。計(jì)劃三年引育6萬(wàn)名碩士以上創(chuàng)新人才和50萬(wàn)名本科學(xué)歷人才。
二是激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
支持企事業(yè)單位設(shè)立博士、博士后工作站，提升用人單位的自主培育能力。向散裂中子源、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、港城大等，下放特色人才評(píng)價(jià)權(quán)、職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)平臺(tái)對(duì)創(chuàng)新人才的吸聚力。健全企業(yè)技能人才引育激勵(lì)機(jī)制，完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制，促進(jìn)技能生態(tài)塑造和人力效率提升。2022年，新建40個(gè)技能大師工作室，推動(dòng)100家企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，支持企業(yè)引進(jìn)培育一批技術(shù)技能人才，新增技能人才10萬(wàn)人。
三是優(yōu)化人才綜合服務(wù)。
建設(shè)“東莞智慧人才服務(wù)平臺(tái)”，落實(shí)“政策直通車(chē)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策找人、人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金的快速兌現(xiàn)。建設(shè)創(chuàng)新人才地圖，實(shí)施新的人才工作站績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步提高引才效度和力度。完善優(yōu)才卡專(zhuān)享服務(wù)機(jī)制，組建人才服務(wù)專(zhuān)隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，依托優(yōu)才中心、雙創(chuàng)中心等平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩的人才交流活動(dòng)，營(yíng)造放心工作、安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活的人才生態(tài)。
四是大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造各具特色鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)規(guī)范人力資源和勞務(wù)派遣市場(chǎng)秩序，開(kāi)展機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)供需對(duì)接，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，塑造健康高效的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2025年，全市綜合性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)600家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過(guò)2%。