黨代會為健康東莞建設(shè)擘畫了藍(lán)圖。黨代會報(bào)告提出，要全面推進(jìn)健康東莞建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，緊密對接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快高水平醫(yī)院系列重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)校地共建區(qū)域中心醫(yī)院向縱深發(fā)展，深化鎮(zhèn)街公立醫(yī)院改革，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系提質(zhì)增效。
市衛(wèi)生健康局作為民生重點(diǎn)部門，對照此次黨代會報(bào)告的要求，面對全新的局面，下來將如何落實(shí)黨代會精神？作為疫情防控工作的主力軍，該局在快速應(yīng)對本次疫情有些什么好的做法？市黨代表，市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張巧利接受了記者采訪。
東莞日報(bào)：本次黨代會的順利召開與大朗疫情的有效控制是密不可分的。作為疫情防控工作的主力軍，市衛(wèi)生健康局在快速應(yīng)對本次疫情有些什么好的做法？
張巧利：實(shí)際上不止是“12·13”大朗疫情，在過去一年，我們還先后成功處置了“1·14”“6·18”本土疫情。市委市政府和市指揮部堅(jiān)持把疫情防控作為頭等大事來抓，認(rèn)真貫徹“防反彈、防外溢、防倒灌”總體策略，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的靠前指揮下，在省專家組的傾力支持下，我們在一個(gè)潛伏期內(nèi)打好打贏這幾場“急、難、險(xiǎn)、重”的疫情防控硬仗，取得了階段性成效。尤其是“12·13”疫情，暴發(fā)快、傳播快，感染病例多，但經(jīng)過全市人民的不懈努力，我們在5天時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)清零，用了12天實(shí)現(xiàn)了確診病例的零新增，到今天（1月5日）全市中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全部清零，東莞“摘星之旅”勝利完成。
面對新冠肺炎疫情，我市尊重科學(xué)，以最快的速度、最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最高的要求開展應(yīng)急處置工作，響應(yīng)快速及時(shí)，流調(diào)溯源精準(zhǔn)，篩查高效有序，各項(xiàng)防控措施落實(shí)落細(xì)。取得這樣的防控成果，我覺得是有深層次原因的。
一是統(tǒng)，提級指揮調(diào)度。尊重科學(xué)、生命至上、人民至上，市委作出延遲召開黨代會的正確決策。實(shí)行提級指揮，市領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、統(tǒng)籌調(diào)度，并專門成立了“12?13”涉疫事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，多位市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級專班具體推進(jìn)。市衛(wèi)生健康局黨組成員中，我和袁偉芬、張何同志直接駐點(diǎn)大朗，羅小勇、盧贊梅同志在市局統(tǒng)籌調(diào)度。前后方每晚召開例會研判形勢，聽取省專家組指導(dǎo)意見，因時(shí)因勢完善各項(xiàng)處置應(yīng)對措施。每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都由專責(zé)隊(duì)伍分工合作、重點(diǎn)突破，責(zé)任到崗到人，為快速處置疫情爭得主動權(quán)。
二是快，快速應(yīng)急處置。出現(xiàn)疫情立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。精準(zhǔn)實(shí)施分級分類管控，第一時(shí)間對大朗鎮(zhèn)實(shí)行全域管控。嚴(yán)控人員離莞出省，防范疫情外溢。嚴(yán)控重點(diǎn)場所，停辦市級大型活動，全面加強(qiáng)社會面管控。加強(qiáng)哨點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警，全市零售藥店（含網(wǎng)上藥店）下架并暫停銷售37類指定目錄內(nèi)藥品。事實(shí)上，本次疫情的發(fā)現(xiàn)正是哨點(diǎn)醫(yī)院發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
三是準(zhǔn)，精準(zhǔn)溯源排查。投入省市鎮(zhèn)三級流調(diào)隊(duì)伍380多人，按照一個(gè)病例一專班壓實(shí)責(zé)任，運(yùn)用手機(jī)軌跡、消費(fèi)記錄、視頻監(jiān)控等一切技術(shù)手段，開展了多輪深挖徹查，擴(kuò)大密接包圍圈，找出關(guān)鍵人物和場所。對流調(diào)核查出的重點(diǎn)人員，及時(shí)推送核心關(guān)鍵信息，由相關(guān)鎮(zhèn)街快速核查落地。堅(jiān)決做到24小時(shí)清零和采樣檢測兩個(gè)100%，嚴(yán)防市外疫情倒灌。對每一例陽性病例開展基因測序，科學(xué)判斷傳播鏈和傳播風(fēng)險(xiǎn)。
四是暖，用心提供醫(yī)療服務(wù)。指定3家定點(diǎn)收治醫(yī)院，抽調(diào)171名專家駐點(diǎn)。設(shè)置10個(gè)便民醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，派遣醫(yī)療護(hù)理人員提供遠(yuǎn)程問診、送藥上門等一站式服務(wù)。調(diào)配產(chǎn)科團(tuán)隊(duì)為孕產(chǎn)婦提供專業(yè)照顧，建立24小時(shí)的“孕產(chǎn)婦咨詢?nèi)骸?。做好中醫(yī)“治未病”預(yù)防，對集中隔離的密切接觸者和次密接觸者，以“點(diǎn)開藥到”為目標(biāo)，第一時(shí)間進(jìn)行中醫(yī)藥預(yù)防干預(yù)，還延伸到封控社區(qū)及一線重點(diǎn)崗位人群，發(fā)放中藥預(yù)防方共計(jì)83683劑。
五是實(shí)，高效嚴(yán)實(shí)做核酸篩查。將核酸篩查作為科學(xué)“排雷”的重要抓手，加密核酸檢測頻次和動態(tài)調(diào)整篩查范圍，每天以“1+N”的形式組織大朗鎮(zhèn)和相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）依次開展多輪大規(guī)模核酸篩查。大朗鎮(zhèn)共組織開展8輪全員核酸檢測，全市其余鎮(zhèn)街（園區(qū)）均至少進(jìn)行了2次大規(guī)模核酸篩查。特別對老舊小區(qū)、自建房等區(qū)域進(jìn)行上門“掃樓掃街”，排查出未按要求完成核酸檢測次數(shù)的群眾，努力確保全體市民應(yīng)檢盡檢、不漏一戶一人。累計(jì)出動采樣醫(yī)護(hù)人員69537人次，共采樣3286.3萬份。同時(shí)，根據(jù)人流量分布情況科學(xué)設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，全力防范次生風(fēng)險(xiǎn)，其它地方的“教科書式”核酸采樣，在東莞各鎮(zhèn)街成為日常。
六是穩(wěn)，“六度”宣傳有效引導(dǎo)輿情。創(chuàng)新開展“六度”宣傳，洞察社情疫情輿情，穩(wěn)定市民情緒，有效化解傳播風(fēng)險(xiǎn)。通過有高度、有速度、有尺度、有溫度、有角度、有力度的宣傳引導(dǎo)，給公眾注射心理“疫苗”、撒上陽光“消毒劑”，在凝聚力量上注入“腎上腺素”。協(xié)助召開13場新聞發(fā)布會，及時(shí)向全社會公布病例軌跡等權(quán)威信息，解疑釋惑、回應(yīng)社會關(guān)切、疏導(dǎo)民眾情緒、引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)、配合防疫措施。發(fā)布系列海報(bào)，推出“口罩你不戴，傳染給后代”等防疫金句，聯(lián)動各級各類媒體大力宣傳東莞醫(yī)護(hù)群體及便民舉措等，為抗疫注入精神動力。
疫情防控沒有局外人，打贏這場硬戰(zhàn)有賴于多方配合。這次疫情，我們看到，全市3.2萬名醫(yī)務(wù)人員投身核酸檢測一線，380余名流調(diào)人員與病毒搶時(shí)間，夫妻檔、姐妹花、父子兵并肩作戰(zhàn)，院領(lǐng)導(dǎo)、科主任、大專家身先士卒。我們看到，夜宵檔為醫(yī)務(wù)人員通宵開放，羊毛衫店主喊話“直接送衫”，餐飲店送去冬至湯圓餃子，黨員干部、志愿者通力協(xié)作，鐵騎、警車開道護(hù)航，學(xué)生、市民夾道歡送。我們也看到，全市市民高度配合防疫大局，“教科書式”的大規(guī)模人群核酸采樣點(diǎn)成為最美的風(fēng)景線。在疫情防控中，每一位市民的配合和付出，都是對戰(zhàn)勝疫情的有力支持。
東莞日報(bào)：您從基層疾控工作人員一路走來，身份發(fā)生了多次轉(zhuǎn)變。如今您作為東莞市衛(wèi)生健康局局長，新角色要面臨整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)工作，您會把這比作什么呢？如今心中最大的念想和目標(biāo)是什么？
張巧利：“上工治未病，不治已病?！奔部毓ぷ鞯淖饔迷谟诜啦∮谙?，而整個(gè)衛(wèi)生健康工作，則是涉及生老病死的全生命周期的系統(tǒng)工程。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對美好生活有了新期盼，對衛(wèi)生健康工作提出了新要求。人民群眾不僅要求看得上病、看得好病，看病更舒心、服務(wù)更貼心，更希望不得病、少得病。我深感現(xiàn)在的責(zé)任更大、擔(dān)子更重，不僅要堅(jiān)持預(yù)防為主，也要醫(yī)防融合、聯(lián)防聯(lián)控。我們將始終牢記把人民的健康放在第一位，注重人群全覆蓋、生命全周期、健康全過程，不斷提高衛(wèi)生健康供給和服務(wù)水平，構(gòu)建與東莞“雙萬”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展相匹配、與社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的更加完善的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、衛(wèi)生健康治理體系和中醫(yī)藥服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，讓廣大東莞市民享有優(yōu)質(zhì)普惠、公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。
東莞日報(bào)：站在“雙萬”新起點(diǎn)上，對衛(wèi)生健康事業(yè)提出了更高要求。市衛(wèi)生健康局打算如何在醫(yī)療資源方面搶抓機(jī)遇突破瓶頸，為東莞的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展注入健康新能量？
張巧利：民生“五位”，體現(xiàn)了人民群眾對高品質(zhì)健康生活的向往，這也是我們一直努力的方向。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)的工作目標(biāo)，就是為千萬市民提供優(yōu)質(zhì)的全方位全周期健康服務(wù)，讓人民群眾的衛(wèi)生健康需求與千萬市民共榮共生的要求相適應(yīng)。我們主要是從以下方面來做：
一、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源配置。促進(jìn)區(qū)域之間、城鎮(zhèn)之間基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，提升衛(wèi)生健康服務(wù)的綜合能力和整體效率。一是加強(qiáng)各級公立醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“扶持鎮(zhèn)街、做強(qiáng)區(qū)域、做精市級”的導(dǎo)向，建設(shè)高水平醫(yī)院，合理增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總體規(guī)模。黨代會報(bào)告里也提出要增加8200張床位，基于此，我們預(yù)計(jì)至2025年全市每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃床位數(shù)達(dá)到4張。二是優(yōu)化床位資源配置結(jié)構(gòu)。優(yōu)先支持傳染病、腫瘤、重癥、兒科、精神科等治療性床位配置，全面加強(qiáng)康復(fù)、護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)等緊缺床位供給。三是提高床位使用效率。推廣二級以上公立醫(yī)院成立住院服務(wù)中心，打破以科室為單位的資源管理方式，對全院床位資源實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配。
二、完善中醫(yī)醫(yī)療資源。全面完善中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，形成高水平、信息化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展體系。一是健全體系，“治已病”也“治未病”。全面推動市中醫(yī)院建設(shè)高水平醫(yī)院，建設(shè)國醫(yī)館引進(jìn)更多名醫(yī)名家，讓市民群眾在家門口就可以看名中醫(yī)，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，發(fā)展社區(qū)中醫(yī)館“四位一體”服務(wù)（中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)康復(fù)、中醫(yī)護(hù)理和中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)），豐富“治未病”健康干預(yù)技術(shù)和方法，充分激活中醫(yī)藥對疫情的防治作用。二是傳承為根，把握機(jī)遇重創(chuàng)新。實(shí)施“莞邑岐黃”工程，注重名中醫(yī)藥專家的經(jīng)驗(yàn)傳承，培養(yǎng)中青年骨干中醫(yī)藥人才和傳承人，加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理、康養(yǎng)類人才培養(yǎng)，為我市中醫(yī)醫(yī)療和康復(fù)體系提質(zhì)源源不斷地輸入新鮮“血液”，以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地為契機(jī)，推動中醫(yī)藥科研和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、聚焦婦幼健康項(xiàng)目。一是加強(qiáng)母嬰安全保障。出臺東莞市母嬰安全和健康兒童提升計(jì)劃實(shí)施方案，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)婦幼健康資源供給，為三孩政策順利實(shí)施保駕護(hù)航。二是提升服務(wù)能力，實(shí)施孕產(chǎn)期、新生兒、更年期保健特色?？平ㄔO(shè)，加強(qiáng)婦幼保健院中醫(yī)藥特色?？乒ぷ?。三是提質(zhì)民生項(xiàng)目。啟動全市適齡女生免費(fèi)HPV疫苗接種工作，持續(xù)實(shí)施婦女“兩癌”免費(fèi)篩查項(xiàng)目。擴(kuò)大婚前孕前受惠人群，充實(shí)出生缺陷防控網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快市人民醫(yī)院硼中子俘獲治療（BNCT）項(xiàng)目治療中心大樓、市人民醫(yī)院科教綜合樓和急救中心、市中醫(yī)院國醫(yī)館、市婦幼保健院擴(kuò)建工程、市松山湖中心醫(yī)院心血管病診療中心大樓、市第九人民醫(yī)院、市東部中心醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。推動市人民醫(yī)院硼中子俘獲治療（BNCT）項(xiàng)目研究樓、市骨傷科研究中心、市濱海灣中心醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目、市第七人民醫(yī)院二期項(xiàng)目、市水鄉(xiāng)中心醫(yī)院二期項(xiàng)目等立項(xiàng)。
五、加快高端人才培養(yǎng)。秉承千萬人口與城市共榮共生的發(fā)展理念，培養(yǎng)引進(jìn)行業(yè)精確急需的特色人才。通過實(shí)施高水平衛(wèi)生人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年遴選2個(gè)高層次醫(yī)學(xué)?？茍F(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目、10個(gè)“東莞名醫(yī)”人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目、20個(gè)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目、50個(gè)杰出青年醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目，分別給予500萬元、80萬元、50萬元和15萬元資助，項(xiàng)目培養(yǎng)帶教經(jīng)費(fèi)部分由所在單位按不低于1:1的比例進(jìn)行配套。
東莞日報(bào)：東莞的人口已達(dá)千萬，要實(shí)現(xiàn)千萬人口與城市的共生共榮，這對東莞上下而言既是一道全新的命題，更是一道必答題。市衛(wèi)生健康局作為民生重點(diǎn)部門，對照此次黨代會報(bào)告的要求，面對全新的局面，下來將如何落實(shí)黨代會精神？
張巧利：今年是東莞奮力推進(jìn)在萬億GDP、千萬人口城市的新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。黨代會工作報(bào)告立足當(dāng)前、展望未來，對衛(wèi)生健康工作指明了方向，提供了遵循，尤其是在推進(jìn)健康東莞建設(shè)、深化綜合醫(yī)改、完善公共衛(wèi)生體系等方面，提出了具體部署要求。
市衛(wèi)生健康局作為民生重點(diǎn)部門，將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，與黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來，在吃透精神、把準(zhǔn)方向、堅(jiān)決貫徹落實(shí)市第十五次黨代會精神上走在前列、作出表率，堅(jiān)持黨對衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生健康工作融入市委市政府“一盤棋”布局，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞十四五發(fā)展規(guī)劃，深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，立足“雙萬”新起點(diǎn)，時(shí)刻與市委市政府保持思想同心、工作同向、行動同步，突破“自我設(shè)限”，克服“按部就班”，甘于奉獻(xiàn)，“啃硬骨頭”，確保市委市政府各項(xiàng)決策在衛(wèi)生健康系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果，讓大家的幸福感、獲得感更足，讓人民群眾對衛(wèi)生健康的期盼照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，在建設(shè)健康東莞新征程上繼續(xù)譜寫新的篇章！