10月14日，生態(tài)環(huán)境部在云南昆明召開會(huì)議，當(dāng)天，包括東莞市在內(nèi)的多個(gè)單位被授予“第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號。這是東莞獲評國家生態(tài)文明先行示范區(qū)試點(diǎn)、國家水生態(tài)文明城市等稱號后的又一個(gè)“國字號”榮譽(yù)，有力彰顯東莞在構(gòu)建人與自然生命共同體的成效。
近年來，東莞牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。特別是2018年以來，東莞以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市為著力點(diǎn)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，持續(xù)保持力度、延伸深度、拓寬廣度，形成“高位推動(dòng)，系統(tǒng)構(gòu)建責(zé)任新格局；目標(biāo)帶動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施治污新舉措；技術(shù)驅(qū)動(dòng)，科學(xué)賦能監(jiān)管新手段；各方聯(lián)動(dòng)，依法開創(chuàng)治理新局面”的“四動(dòng)四新”東莞治污模式，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境向前向好發(fā)展。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展
作為著名的國際制造業(yè)城市，東莞的生態(tài)文明建設(shè)備受關(guān)注，在一定程度上成為中國改革開放前沿城市向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變進(jìn)程的一個(gè)典型代表?！笆濉逼陂g，堅(jiān)定扛起打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，讓污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展，為助推粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。
過去五年，東莞真金白銀投入700多億元用于水環(huán)境治理，著力補(bǔ)齊污染防治基礎(chǔ)設(shè)施的短板，全市污染防治能力有效加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示，五年來東莞新建污水管網(wǎng)1.2萬公里，累計(jì)建成1.3萬公里；截至2021年9月，新擴(kuò)建污水處理項(xiàng)目19個(gè)，污水處理能力從258.5萬噸/日提升至376萬噸/日；危廢收集處置能力達(dá)57.49萬噸/年，生活污泥處理能力達(dá)2710噸/日，生活垃圾焚燒處理能力達(dá)1.2萬噸/日，實(shí)現(xiàn)新增生活垃圾全焚燒、零填埋。
同時(shí)，真抓實(shí)干推進(jìn)工作部署，連續(xù)4年高規(guī)格召開全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線不動(dòng)搖，部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。2020年東莞國考斷面水質(zhì)改善幅度位居全國第三；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提升至91.3%，創(chuàng)有監(jiān)測以來歷年最好水平，空氣質(zhì)量改善幅度排在全國第二；7個(gè)國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)57.1%，劣Ⅴ類斷面實(shí)現(xiàn)清零。
成績來之不易，但要鞏固整改取得的成效并進(jìn)一步提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，需要長遠(yuǎn)的制度設(shè)計(jì)和規(guī)劃安排。據(jù)悉，目前東莞市生態(tài)環(huán)境局把編制實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃作為一項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事來抓，通過科學(xué)做好全市生態(tài)環(huán)境頂層設(shè)計(jì)，確保新時(shí)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作原則得以全面踐行，確保持續(xù)提升人民群眾優(yōu)美環(huán)境獲得感。
“接下來將重點(diǎn)圍繞‘政府監(jiān)管引導(dǎo)、企業(yè)綠色生產(chǎn)、全民共建共治’三個(gè)層面，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要全面統(tǒng)籌好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控，開展碳達(dá)峰分析研究，系統(tǒng)實(shí)施減污降碳協(xié)同治理。
同時(shí)，全面深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷鞏固和改善全市水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色生產(chǎn)，抓好企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)鎮(zhèn)街（園區(qū)）工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)，引導(dǎo)排污企業(yè)入園，鼓勵(lì)企業(yè)采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物產(chǎn)生。
“成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，是對東莞市生態(tài)文明建設(shè)成就的充分肯定，更是東莞市對人民群眾日益增長的美好生活需要的積極回應(yīng)?！睎|莞生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東莞將以成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市為新起點(diǎn)，持續(xù)筑牢“青山常在、綠水長流、空氣長新”的美麗東莞，推動(dòng)更高水平生態(tài)文明建設(shè)。
不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度及震懾力
從現(xiàn)在開始，奮戰(zhàn)80天，開啟大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)……近日，東莞召開2021年大氣污染防治奮戰(zhàn)80天動(dòng)員部署會(huì)，要求全市上下全力做好秋冬季節(jié)大氣污染防治工作，保障東莞市良好環(huán)境空氣質(zhì)量。
與此同時(shí)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)大巡查為契機(jī)，生態(tài)環(huán)境局與各鎮(zhèn)街分局、部門，持續(xù)聯(lián)合開展全域地毯式走訪摸排整改，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改；大力推廣動(dòng)員群眾通過電話、郵件等向執(zhí)法部門提供線索證據(jù)，以有獎(jiǎng)舉報(bào)營造全民治污良好社會(huì)氛圍……
統(tǒng)計(jì)顯示，今年1—9月全市共出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員超63萬人次，檢查企業(yè)超25萬家次，查處環(huán)境違法行為2949宗，罰款3.34億元，下發(fā)行政命令2477宗，查封扣押587宗，停產(chǎn)限產(chǎn)45宗，移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留40宗，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件70宗。
“近日有熱心市民因?yàn)橐环馓峁?zhǔn)確信息的舉報(bào)郵件，獲得獎(jiǎng)金10萬元?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年是執(zhí)法效能提升年，圍繞水、氣、固廢專項(xiàng)執(zhí)法及做好第二輪中央環(huán)保督察反饋工作，東莞將集中時(shí)間和力量，圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全力解決突出問題。
其中，針對近日發(fā)生的一起涉污染防治設(shè)施一般中毒安全生產(chǎn)事故，東莞特別召開警示安全會(huì)議，要求舉一反三，總結(jié)事故原因，并著手部署開展第四季度環(huán)境安全隱患排查整治行動(dòng)，深入排查企業(yè)環(huán)境安全隱患，全面加強(qiáng)污染防治設(shè)施火災(zāi)防控，排查污染治理設(shè)施生產(chǎn)安全隱患，最大限度減低環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。
“今后東莞將加大環(huán)境執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處偷排、直排、超標(biāo)排放以及其他環(huán)境污染犯罪行為?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)采取專項(xiàng)行動(dòng)、掛牌督辦、市局直接查辦等方式，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)環(huán)境問題實(shí)施集中排查整治，從嚴(yán)從快查處社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法行為，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成合力打擊違法犯罪行為。
同時(shí)，大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式，全力整合無人機(jī)、走航車、在線監(jiān)控、全過程管控、移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)等信息化手段，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法大數(shù)據(jù)運(yùn)用，用好“人防+技防”組合拳，實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程監(jiān)控、線下執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)監(jiān)管，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
此外，著力建設(shè)高素質(zhì)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，抓好生態(tài)環(huán)境專管員培訓(xùn)、考核工作，用好用活專管員隊(duì)伍，延伸基層環(huán)境監(jiān)管觸角；開展多層級覆蓋面廣的培訓(xùn)工作，從理論知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、廉政建設(shè)等方面加強(qiáng)執(zhí)法人員素養(yǎng)；用好監(jiān)管執(zhí)法排名、承諾函、約談提醒等倒逼手段，量化工作任務(wù)，按時(shí)序推動(dòng)重點(diǎn)工作、壓實(shí)基層環(huán)境監(jiān)管工作責(zé)任。
良好生態(tài)環(huán)境成為惠民福利
白鷺翩飛、繁花點(diǎn)綴，碧波蕩漾的東江邊上，風(fēng)光旖旎、游人如織……今年國慶期間，貫通漫步道、跑步道、騎行道，擁有東江水韻、莞草方晴、樂活江畔三個(gè)節(jié)點(diǎn)空間的東莞三江六岸濱水岸線示范段一期，成為市民休閑游玩的新去處，國慶7日假期吸引了超過10萬人次前來“打卡”。
據(jù)了解，三江六岸濱水岸線示范段一期項(xiàng)目以濱水岸線為核心，通過全面統(tǒng)籌沿岸地塊的污染綜合治理及推進(jìn)雨污分流和尾水接駁工程，分別建成了污水管網(wǎng)約18.89公里，清理整治“散亂污”企業(yè)416家，綜合整治河涌2.47公里、污水直排口72個(gè)，有力推動(dòng)該河段的水質(zhì)明顯改善。
除了治污，該項(xiàng)目還著力“優(yōu)環(huán)境”。通過梳理整理濱水空間的多條慢行道路，形成濱水視覺通廊，著力打造騎行、跑步、步行三線濱江游徑；通過新建4座特色慢行連接橋，建立便捷的兩岸慢行交通，形成一期特色慢行環(huán)線，促進(jìn)左右岸市民往來溝通；通過將濱水岸線空間劃分為一個(gè)生態(tài)島嶼區(qū)、三個(gè)活力節(jié)點(diǎn)以及帶狀休閑江岸區(qū)，設(shè)置容納家庭活動(dòng)、團(tuán)體活動(dòng)、居民日常休閑活動(dòng)的多種場地，集合藝術(shù)、文化、體育、健身、親子、休閑等多種功能，充分激發(fā)濱水岸線活力，彰顯臨水城市吸引力。
三江六岸濱水岸線示范段只是東莞生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。此外，由原本養(yǎng)畜業(yè)及工業(yè)污染區(qū)改建成的國家級濕地公園麻涌華陽湖，成為珠三角濕地生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)和綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的典范；原本黑、臭、臟的黃沙河?xùn)|城同沙段，不僅建成東莞市首個(gè)海綿城市景觀，曾經(jīng)的“臭水溝”變成了親水平臺(tái)；利用臟亂差低洼河漫灘涂地，統(tǒng)籌建成的東莞銀山市級濕地公園，成為集自然生態(tài)修復(fù)、濕地保育涵養(yǎng)、科普教育基地和市民休閑旅游為一體的市級濕地公園，更成為周邊粵海智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的一大亮點(diǎn)。
不僅如此，隨著適合生存棲息的生態(tài)環(huán)境越來越好，越來越多的野生動(dòng)物開始喜歡來東莞“做客”，企石東江邊時(shí)?？梢姶蟀槪x崗銀瓶山可以偶遇黃眉姬鹟、紅嘴藍(lán)雀，樟木頭林場首次發(fā)現(xiàn)野生中華穿山甲，還有娃娃魚……
東莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，東莞沿江、面海、環(huán)山，擁有良好生態(tài)本底。該局將圍繞“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理的自然之美、生態(tài)之美，持續(xù)提升人民群眾優(yōu)美環(huán)境獲得感，共同建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。