富不富先修路
2021年
茶山將改善交通出行環(huán)境列入10件民生實事
全面推進品質(zhì)交通千日攻堅行動
如何構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、功能清晰、立體高效、
多元特色的現(xiàn)代化綜合交通體系
打造品質(zhì)交通環(huán)境？
3月12日的《開新局 謀新篇》系列報道
茶山融媒體中心專訪了
茶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡長勛
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建設(shè)品質(zhì)交通，助力茶山跑出“加速度”
問：今年，東莞市和茶山鎮(zhèn)均將改善交通出行環(huán)境列入2021年的10件大民生實事。2021年，茶山將如何推進品質(zhì)交通千日攻堅計劃，助力茶山跑出“加速度”？
茶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡長勛：近年來茶山鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視交通建設(shè)，著力改善出行環(huán)境。我鎮(zhèn)交通建設(shè)取得長足發(fā)展。2021年我鎮(zhèn)品質(zhì)交通千日攻堅計劃主要著力點：
一是繼續(xù)完善我鎮(zhèn)主干路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)與周邊鎮(zhèn)街互聯(lián)互通。我鎮(zhèn)南北向主要有三條主干道路：一是石大路，南接寮步鎮(zhèn)、松山湖高新區(qū)，通過園山路與東坑鎮(zhèn)連接；二是站前路、茶興路、茶南路、金山路、超橫路等，與橫瀝鎮(zhèn)連接；三是東部的月湖路，與石龍、石排、生態(tài)園、松山湖連接。東西向也有三條主干道：北部是莞龍路、東江大道，與主城區(qū)和東江片區(qū)交通主干路網(wǎng)連接；南部有多條道路連接上市東部快線，與市主干路網(wǎng)聯(lián)通；中部是目前正在建設(shè)中的桑茶快線及東延線，將連接東城和石龍、石排、生態(tài)園，助力我鎮(zhèn)更快聯(lián)通主城區(qū)。2021年我們將全力推進桑茶快線及東延線茶山段的建設(shè)，爭取早日建成通車。
△站前路
二是要建設(shè)高品質(zhì)次支路網(wǎng)體系，有效改善鎮(zhèn)內(nèi)道路網(wǎng)微循環(huán)系統(tǒng)。目前鎮(zhèn)內(nèi)部道路還存在部分斷頭路、次干道、支路及微循環(huán)道路不通暢等道路體系不完善問題。近年來我鎮(zhèn)大力推進廣濟路、增盧路、茶南路、南塘路、茶塘路、怡華北路、吉祥北路、東岳路、塘環(huán)路、圖強路等道路升級改造工程，2021年將陸續(xù)完工，今年還計劃將盧邊愛民路和領(lǐng)亞必拓周邊道路納入升級改造，有效改善我鎮(zhèn)道路網(wǎng)微循環(huán)系統(tǒng)。
△茶南路
三是選擇部分車流密集路段建設(shè)人行天橋，實現(xiàn)人車分流，緩解通行壓力。計劃年內(nèi)完成茶山鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心人行天橋工程，工程位于茶山鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心門口，主橋橫跨石大路，為跨鋼桁架橋，跨徑長度52.56m，天橋兩端均單側(cè)設(shè)置鋼結(jié)構(gòu)梯道，主橋和梯道均設(shè)置了頂棚，并在梯道兩側(cè)設(shè)置了花槽，充分優(yōu)化景觀效果。建成后可以滿足行人過街、前往政務(wù)服務(wù)中心辦事的功能要求，并能充分利用對面道路的路內(nèi)停車位，緩解群眾辦事高峰時段的停車壓力。
四是專項治理堵點，解決石大路和安泰路塞車問題，提高我鎮(zhèn)的交通品質(zhì)。石大路和安泰路作為我鎮(zhèn)城市中心道路，由于車流輛量大，每逢上下班高峰容易出現(xiàn)擁堵。石大路和安泰路的擁堵整治納入鎮(zhèn)品質(zhì)交通千日攻堅2021年的任務(wù)目標，以優(yōu)化信號燈配時、調(diào)整車道、路口渠化等措施落實堵點微改造，提升出行效率。
五是增加停車場，減輕路面壓力。按照市品質(zhì)交通千日攻堅（2020-2022）的任務(wù)目標，每年新增路外公共停車位不少于800個。2021年上半年計劃完成我鎮(zhèn)停車設(shè)施專項普查，摸排轄區(qū)內(nèi)停車供需、現(xiàn)有停車設(shè)施等基本情況，編制停車設(shè)施專項規(guī)劃，協(xié)調(diào)各村、社區(qū)加強停車設(shè)施建設(shè)，全力保障完成每年新增800個路外停車位的目標任務(wù)。
△橫江村在池塘邊新建了停車位
問：“十四五”時期，以火車站周邊、茶山地鐵站周邊、寒溪河東岸片區(qū)為中心或?qū)⒊蔀闁|莞市的次中心區(qū)，這也對茶山的路網(wǎng)建設(shè)提出了新要求和新挑戰(zhàn)。2021年茶山將如何以交通暢通為中心，完善鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃好出鎮(zhèn)對外進口、出口建設(shè)，解決重點路段經(jīng)常性擁堵問題？#p#分頁標題#e#
茶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡長勛：東莞城軌R2線在茶山設(shè)始點站并與廣深鐵路東莞站無縫對接，還設(shè)有茶山站，大大提升了我鎮(zhèn)在大灣區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢。我鎮(zhèn)已成為廣州、深圳和東莞主城區(qū)軌道交通連接的節(jié)點。這對于我鎮(zhèn)發(fā)展高端居住、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)等具有重要意義。我鎮(zhèn)可以努力發(fā)展成我市以軌道交通樞紐為特色的一個次中心區(qū)。這對茶山的路網(wǎng)建設(shè)提出了新要求和新挑戰(zhàn)。2021年我鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的重點：
△東莞火車站TOD項目（龍湖金地天曜城）
一是完善主干路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。加快桑茶快線建設(shè)，打通我鎮(zhèn)中部與東城的連接通道。并在桑茶快線設(shè)計中更多采用下穿隧道、立交橋等方式，避開擁堵路段、提高通行能力。
△正在建設(shè)的桑茶快線
二是爭取市的支持，由我鎮(zhèn)墊資建設(shè)月湖路延長線，打通斷頭路，拉近我鎮(zhèn)博頭、沖美、塘角、南社等村與東莞火車站的距離，緩解站前路和茶興路的壓力。
三是爭取市的支持，將溫增大橋擴建納入計劃，提高我鎮(zhèn)南部與東城的通行能力。X247主要服務(wù)于東城與茶山之間的橫向聯(lián)系，東城與茶山之間穿越黃沙河的橫向通道只有X247?，F(xiàn)在的橋梁年代久遠，荷載等級已經(jīng)不能滿足公路等級的使用要求，通行能力有限，經(jīng)常發(fā)生交通擁堵。推動X247茶山段溫增大橋擴建工程，可以進一步提高茶山與東城之間通行能力。
四是2021年把解決安泰路、新石大路的經(jīng)常性擁堵問題納入我鎮(zhèn)的重點交通工作任務(wù)，通過優(yōu)化安泰路、石大路交通信號燈配時，對石大路美麗灣畔路口進行整改，增設(shè)電子警察設(shè)施，督促安泰路占道施工單位完善施工期間交通疏導方案和加派警力疏導等措施，逐步緩解該路段交通擁堵問題。
△新增的電子警察等設(shè)備
五是增加停車位的供給，緩解堵車。讓進來茶山的車很快能?？?，減輕路面壓力。
△茶山站G出口停車場
六是推動進行綜合交通規(guī)劃，加強車輛分流和限行管理，減少過境車輛進入鎮(zhèn)中心區(qū)。
問：伴隨著汽車保有量的增加，停車難成為亟需解決的城市交通難題。今年，茶山將如何加強停車場規(guī)劃和建設(shè)，緩解城市停車難特別是重點區(qū)域停車難的問題？在“智慧停車”建設(shè)方面會有哪些舉措？
茶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡長勛：停車難是經(jīng)濟高速發(fā)展地方的常見問題。這一方面反應(yīng)經(jīng)濟社會高速發(fā)展，另一方面反應(yīng)停車設(shè)施建設(shè)沒有適應(yīng)發(fā)展要求。我鎮(zhèn)要利用后發(fā)優(yōu)勢，提前謀劃我鎮(zhèn)的停車問題，從道路規(guī)劃、停車場規(guī)劃等多方面入手。2021年我鎮(zhèn)將采取以下措施:
一是邀請第三方服務(wù)公司開展停車設(shè)施普查工作，摸清底數(shù)，并在普查的基礎(chǔ)上編制停車場專項規(guī)劃。要結(jié)合我鎮(zhèn)交通地位大幅提升和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢，要用發(fā)展的眼光、超前十年二十年的眼光編制全鎮(zhèn)停車設(shè)施專項規(guī)劃，為我鎮(zhèn)落實停車場設(shè)施建設(shè)提供科學依據(jù)。
二是將著力擴大商住項目停車位供給。提高住宅小區(qū)停車位配建比例，爭取一套住房配建1.5個以上車位，不把小區(qū)內(nèi)的停車問題推向路面。特別是火車站TOD項目和城軌茶山站TOD項目停車位配建數(shù)量，要用商貿(mào)中心的定位來規(guī)劃停車位，不能僅停留在滿足自身需要上。
△東莞火車站TOD項目效果圖
三是著力擴大停車位供給，優(yōu)化停車位存量。今年計劃建設(shè)東洲停車場、桐山停車場和粟邊停車場，預計提供停車位約1000個，解決相應(yīng)區(qū)域停車難題。
△東洲停車場正在建設(shè)
四是參考碧桂園喜悅里商業(yè)街的做法，在老街選擇適當位置建設(shè)專用多層停車場，讓來茶山的車輛停得下來，才能發(fā)展商貿(mào)、旅游、購物。醫(yī)院等車流密集地方也可以參照其他鎮(zhèn)街的做法做多層停車設(shè)施，解決停車難的問題。#p#分頁標題#e#
五是建設(shè)智慧停車系統(tǒng)，提高停車位的使用效率。我鎮(zhèn)已與東莞靜態(tài)交通投資有限公司簽署合作協(xié)議，將對我鎮(zhèn)彩虹路、茶京路、茶石路、東岳路、茶園路、怡華中路、體育館周邊新中心區(qū)、衛(wèi)生路等23個路段3836個路內(nèi)泊位實施智慧停車改造，對憲法公園停車場65個泊位進行封閉式管理改造，納入全市智慧停車“一盤棋”。通過停車收費等方式，解決主要道路和商業(yè)區(qū)周邊部分車輛長期占用公共停車位問題。充分運用智慧停車云平臺，落實與市停車設(shè)施數(shù)據(jù)接入，提升使用效率。
△茶山鎮(zhèn)與東莞交投集團智慧停車項目簽約儀式
推動創(chuàng)建“ 廣東省食品安全示范縣”
問：茶山是中國食品名鎮(zhèn)，食品產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)。茶山目前正在穩(wěn)步推進“ 廣東省食品安全示范縣” 創(chuàng)建。今年，茶山在推動廣東省食品安全示范縣方面有何戰(zhàn)略思路和新的舉措？
茶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡長勛：茶山是“中國食品名鎮(zhèn)”，基本聚集了一條以制造、銷售及其他產(chǎn)業(yè)配套為一體的特色鮮明的食品產(chǎn)業(yè)鏈。我鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“廣東省食品安全示范縣”工作，對產(chǎn)業(yè)鏈提升和整個產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展十分重要。
△推動建設(shè)“食安東莞”優(yōu)秀餐飲街區(qū)
“創(chuàng)縣”是一項系統(tǒng)工程，涉及食品“從田間到餐桌、從源頭到終端”全過程，包括源頭治理、全程監(jiān)管、主體責任落實、黨政同責落實、食品安全狀況、違法犯罪打擊、社會共治格局等7大項指標?！皠?chuàng)縣”是一項長期工作，爭取利用3年時間，通過高于常規(guī)標準的食品安全常態(tài)化工作、9項具體的提升工作，最終達到省制定指標要求并通過驗收。2021年是“創(chuàng)縣”工作的關(guān)鍵一年，將迎來中期考核，我們圍繞“完善食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)性工作，建設(shè)茶山特色食品安全監(jiān)管體系”的思路，健全黨委政府強力統(tǒng)籌、部門齊抓共管、主體責任落實、全社會聯(lián)動的共建共治共享社會治理機制。
具體舉措：（一）加強政府統(tǒng)籌，凝聚部門合力。進一步明確階段性工作目標和細化部門職責，充分發(fā)揮創(chuàng)縣工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌作用，協(xié)調(diào)部門聯(lián)合行動，定時督辦，推動各項任務(wù)按時高質(zhì)量完成。
（二）完善農(nóng)貿(mào)市場三級食品檢測體系。落實農(nóng)貿(mào)市場每日自檢、政府快檢、市局監(jiān)督性抽檢，初步建立起食品安全抽檢三級基礎(chǔ)防線。
△檢查農(nóng)貿(mào)市場
（三）以信息化推動食品安全“智慧監(jiān)管”。抓好重點領(lǐng)域食品監(jiān)管，進一步擴大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”食品安全監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管對象范圍，在完成7類重點對象全覆蓋基礎(chǔ)上，進一步將符合建設(shè)條件的工廠食堂和大型餐飲單位納入監(jiān)管，擴大線上巡查督導的輻射面。
△“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”食品安全監(jiān)管系統(tǒng)
（四）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營主體落實主體責任。一方面加強監(jiān)管執(zhí)法，認真貫徹落實習總書記“四個最嚴”的指導思想，一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題，做到嚴肅問責、嚴厲處罰，倒逼經(jīng)營者規(guī)范管理；另一方面提高主動履行意識，組織《食品安全法》等法律法規(guī)學習，指導經(jīng)營者開展自查自糾，引導經(jīng)營者主動接受監(jiān)管部門和社會公眾的監(jiān)督，維護廣大消費者的合法權(quán)益。
△加強食品安全檢查
（五）加強宣傳營造共創(chuàng)共建氛圍。通過線上宣傳、線下宣傳、活動宣傳等渠道，開展形式多樣的食品安全宣傳和法制、科普宣教工作，廣泛動員各方面力量共同參與食品安全工作，形成強大的社會共治合力。
△加強宣傳工作
問：近幾年，吃播、電商直播、網(wǎng)紅餐飲等新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)食品行業(yè)發(fā)展。新模式的出現(xiàn)也給市場監(jiān)管和服務(wù)提出了新的挑戰(zhàn)。茶山市場監(jiān)管分局將如何完善政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管等職能，助推茶山食品強鎮(zhèn)建設(shè)？
茶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡長勛：一直以來，茶山政府及市場監(jiān)管分局聚焦深化商事制度改革，堅持優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)營者提供預約窗口辦照、全程電子化辦照、“銀證通”一體機辦照、粵商通APP辦照等便利化政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)商事登記全流程信息化。2020年，茶山鎮(zhèn)更是率先全市推行食品經(jīng)營業(yè)務(wù)“證照同辦”試點工作。進一步優(yōu)化登記審批流程，通過一套表格、一窗受理、一級審批、一次發(fā)放、統(tǒng)一歸檔、只跑一次的“六個一”提升了行政審批服務(wù)效率，即將商事登記（備案）及食品經(jīng)營許可證兩套申請表格整合為“一套表格”，將先照后證兩個窗口辦理整合為一次性“一窗受理”，將多級審批整合為“一級審批”，將先領(lǐng)照后領(lǐng)證整合為證照“一次發(fā)放”，將食品經(jīng)營證照兩個檔案“統(tǒng)一歸檔”，實現(xiàn)群眾辦事“只跑一次”的最終目的，將整個申請、審批、發(fā)放流程從原來的四個工作日變?yōu)椤凹磥砑崔k、當日即批”，為群眾帶來高水平、便利化的政務(wù)服務(wù)。自2020年4月16日業(yè)務(wù)啟動以后，已經(jīng)為1027家食品經(jīng)營單位辦理“證照同辦”業(yè)務(wù)。市市場監(jiān)管局于2020年11月23日印發(fā)《推廣茶山鎮(zhèn)“證照同辦”試點改革經(jīng)驗的工作方案》并在全市進行推廣。#p#分頁標題#e#
△落實“證照同辦”
下來，茶山市場監(jiān)管分局將繼續(xù)創(chuàng)一流個性貼心服務(wù)，為茶山企業(yè)提供更高質(zhì)量的服務(wù)。一是發(fā)揮登記審批職能，繼續(xù)優(yōu)化“證照同辦”業(yè)務(wù)及全程電子化辦照、“銀證通”一體機辦照、粵商通APP辦照等商事登記全流程信息化服務(wù)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，助力企業(yè)“無障礙”落戶茶山，鼓勵更多的新業(yè)態(tài)企業(yè)到茶山發(fā)展。二是抓好質(zhì)量監(jiān)管職能，將生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量安全監(jiān)管進行融合，把好質(zhì)量關(guān)、規(guī)范關(guān)，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，開展食品行業(yè)質(zhì)量安全提升行動，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是探索創(chuàng)新，通過與市場監(jiān)管上級部門溝通，將茶山“電商+直播帶貨”的新業(yè)態(tài)模式引領(lǐng)出去，擴大影響力，探索把茶山建成食品行業(yè)電商直播的專業(yè)站。
△在茶園商城直播基地，網(wǎng)絡(luò)主播在自己的直播間內(nèi)進行直播帶貨。
防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序
問：在全國上下一心、共同抗擊疫情的關(guān)鍵時期，茶山如何監(jiān)督防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量，保障市場秩序，防止“三無”口罩、假冒偽劣口罩等劣質(zhì)防疫物資的出現(xiàn)？
茶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡長勛：主要采取四個方面措施：一是深入開展口罩、口罩機、口罩無紡布等產(chǎn)品質(zhì)量整治，督促各經(jīng)營者把好質(zhì)量關(guān)；二是加強對防控物資的檢查巡查，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的苗頭，立即進行嚴肅處理；三是發(fā)揮12315投訴舉報熱線處置作用，快速處理疫情防控相關(guān)的投訴舉報，對涉嫌防控物資產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報，要順藤摸瓜、深挖線索，對違法違規(guī)情況要立案查處；四是強化對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)管，梳理全鎮(zhèn)口罩等防疫物資生產(chǎn)銷售企業(yè)名單，開展巡查檢查，提前宣傳行業(yè)標準和法律法規(guī)，摸清企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，督促復產(chǎn)企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，核查其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后方可投入市場，防止“三無”口罩、假冒偽劣口罩等劣質(zhì)防疫物資在茶山出現(xiàn)。嚴格依法落實監(jiān)督抽查不合格企業(yè)及其產(chǎn)品后續(xù)處理工作，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品違法行為，保障防疫物資質(zhì)量安全。
