今天（2月19日）下午，市政府常務(wù)會(huì)議召開，審議通過了《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法（修訂）》（以下簡稱《管理辦法（修訂）》）。《管理辦法（修訂）》將資助對(duì)象從原有的10小類整合拓寬至四大類，涵蓋了我市戶籍的失能、高齡老年人以及有關(guān)特殊困難老年群體，并鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街適當(dāng)拓寬資助對(duì)象范圍。
完善服務(wù)資助對(duì)象類型
居家養(yǎng)老是我市養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》自2019年2月實(shí)施以來，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，為全市居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展起到了重要指導(dǎo)作用。但在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)《辦法》存在服務(wù)資助對(duì)象范圍不夠精確等問題。對(duì)此，我市對(duì)該《辦法》進(jìn)行了修訂。
《管理辦法（修訂）》對(duì)我市居家養(yǎng)老服務(wù)和失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼資助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化整合，將失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象納入居家養(yǎng)老服務(wù)資助范圍，并以戶籍老年人的年齡、能力狀況、法定身份等易判斷、可測量的指標(biāo)作為調(diào)整后的資助對(duì)象準(zhǔn)入條件。
為了確保服務(wù)資助將我市戶籍的失能、高齡老年人以及有關(guān)特殊困難老年群體覆蓋到位，《管理辦法（修訂）》對(duì)此進(jìn)行了較大篇幅的修改完善。在服務(wù)資助對(duì)象方面，整合了失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象，將資助對(duì)象從原有的10小類整合拓寬至四大類，明確了“年滿60周歲的重度失能老年人，年滿70周歲的中度失能老年人，孤寡人員、計(jì)劃生育特殊家庭、部分享受定期定量撫恤生活補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象中年滿60周歲及以上的失能老年人，特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低收入家庭中年滿60周歲及以上的老年人”為資助對(duì)象，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（街）適當(dāng)拓寬資助對(duì)象范圍。
更加重視老年人養(yǎng)老服務(wù)需求
與《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》相比，《管理辦法（修訂）》更加重視老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估和服務(wù)質(zhì)量評(píng)估細(xì)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估名稱，將“老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估”統(tǒng)一修改為“老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估（能力等級(jí)評(píng)估）”，并完善了評(píng)估小組成員資質(zhì)，將評(píng)估小組成員中的養(yǎng)老護(hù)理員的資質(zhì)從“中（高）級(jí)”修改為“具有兩年以上護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)”。
同時(shí)，明確了首次評(píng)估費(fèi)用減免對(duì)象是服務(wù)資助對(duì)象以及需重新進(jìn)行評(píng)估的情況，完善了居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估的相關(guān)要求，調(diào)整了評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，刪除了各居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建筑總面積原則上不少于1000平方米和服務(wù)對(duì)象保持逐年上升趨勢的要求；制度建設(shè)方面新增了“制定居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和價(jià)格清單、建立服務(wù)對(duì)象意見反饋制度”，新增了服務(wù)公開的有關(guān)要求，并將評(píng)估結(jié)果納入年度全市民政工作考評(píng)范圍，對(duì)排名靠前的鎮(zhèn)（街道）予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。
（記者 張忻玨）