深圳將代持炒房“黑名單”制度化 能否斬斷樓市“打新”產業(yè)鏈存疑
財聯(lián)社記者 楊依依
深圳已形成一條樓市“打新”產業(yè)鏈，新政能否真正抑制這種投機潮，仍有待觀察。
財聯(lián)社（深圳，記者 楊依依）訊，針對屢禁不止的“代持炒房”現(xiàn)象，深圳新一輪調控終于在春節(jié)前落地。
深圳市住房和建設局于1月23日晚間發(fā)布《關于進一步加強我市商品住房購房資格審查和管理的通知》（下稱“通知”），出臺八條樓市調控措施嚴管購房資格，對于在申購商品住房過程中作假的購房人，將禁止三年內在市內購房。
對此，中國城市經濟專家委員會副主任宋丁向記者表示，新政對“代持”具有不小的威懾力，但無法卡住全部作假者。亦有深圳業(yè)內人士指出，“‘代持打新’已經很專業(yè)，應付新政不過是養(yǎng)幾個月的銀行流水。”
“黑名單”制度化
深圳最新出臺的八條樓市調控政策，分別對開發(fā)商、房地產經紀機構和購房者，提出嚴格要求。
《通知》要求，房地產開發(fā)企業(yè)只能凍結進入公證搖號控制范圍購房人的認籌金，且認籌金必須凍結在購房人本人賬戶內；未成功選房的，認籌金須在三個工作日內解凍；房企應修改并發(fā)布《認購書》示范文本；各房地產開發(fā)企業(yè)應根據(jù)示范文本對本企業(yè)使用的《認購書》進行修改完善，可將違反誠信原則、規(guī)避房地產調控政策、弄虛作假等行為列為違約事項；屬于違法行為的，由住房建設部門會同相關部門依法查處。
對房企和房地產經紀機構，要求嚴格核查購房人的有效身份證明、戶籍、婚姻狀況及家庭成員證明材料，購房人的社會保險或個稅清單材料，購房人的收入證明、征信報告、購房款來源以及近一年及以上的銀行流水單?！锻ㄖ访鞔_提示可以會同有關商業(yè)銀行一同核查。
一旦購房人采取弄虛作假、隱瞞真實情況，或者提供虛假證明材料等方式申購商品住房。住房建設部門依法停止相關人員使用深圳市“購房意向登記系統(tǒng)”以及合同網(wǎng)簽系統(tǒng)三年；停止相關人員在深圳市購買、承租保障性住房和人才住房資格三年；已在公共住房輪候名單內的，取消其輪候資格；停止相關人員在深圳市的住房公積金貸款資格三年。
此次政策中處罰最嚴重的是，對于涉嫌違反治安管理法律法規(guī)的，依法移送公安機關處理。
值得一提的是，就在此次新政出臺前一天，深圳市開出了商品房史上第一張“黑名單”，12人因涉嫌在申購華潤城潤璽一期（潤四）過程中出現(xiàn)違規(guī)操作，被暫停使用深圳意向購房登記系統(tǒng)及網(wǎng)簽系統(tǒng)。
但這個“暫停”并沒有給出具體年限，1月23日出臺的新政相當于把“黑名單”制度化。財聯(lián)社記者從權威人士處確認，禁止合同網(wǎng)簽系統(tǒng)三年，包括了新房和二手房所有交易。
業(yè)內人士認為，深圳新政緊隨上海，兩地同時加碼調控力度，明顯是為抑制當下過熱的樓市“打新潮”。
“如果深圳此次出臺的政策得以嚴格實施，對‘代持’打擊是比較嚴厲的。畢竟禁止三年買房有很大威懾力，起碼能管住八成代持打新者。”宋丁對財聯(lián)社記者表示。
不過宋丁亦指出，雖然政策較嚴厲，但深圳已形成一個樓市“打新”產業(yè)鏈，新政能否真正抑制這種投機潮，仍有待觀察。“在巨大的市場利益誘惑面前，有些人還是會鋌而走險?！?/p>
新政被指存漏洞
對于此次出臺八條樓市調控措施，中原地產首席分析師張大偉認為影響不大?！啊蛐鲁薄霈F(xiàn)的原因是限價?，F(xiàn)在的政策不限制投資紅利、不限制套利，只約束參與的人，希望更少的人參與暴利游戲，用處有限。”他說。
一家深圳大型經紀機構的內部員工向記者表示：“新政出來之后，最關鍵的環(huán)節(jié)還是在銀行?！?p#分頁標題#e#
財聯(lián)社記者獲悉，近期銀行嚴查購房者主要是在兩個方面，即首付款來源和流水。
“深圳的代持打新已經很專業(yè)，對銀行政策吃得很透?！鄙钲谝晃粯I(yè)內人士向記者透露，“就首付款而言，如果是他人轉賬提供首付款，收款的卡一定會避開流水的那張卡和最后刷首付款的卡，再自己轉給自己。而應付查流水，不過是‘養(yǎng)’半年的流水?！?/p>
“一般來說，銀行按揭要求購房者提供半年的流水，所以在買房之前至少維持六個月以上固定存錢的動作，就可以形成一個良好的銀行流水記錄。保持一定的余額，保證有一定的結息存在，結息日之前存進去，結息日之后拿出來，最好是不取出來?！彼a充道。
上述經紀機構員工也認為，針對“代持打新”的漏洞是否能被補上，要看銀行的執(zhí)行力。
記者了解到，對于部分經濟實力更強的“打新”購房者來說，首付款與流水都成不了問題，因為購房者為繞開銀行檢查，可以選擇直接全款購房。
“新政的本意是打擊投機炒房，但也可能會擠掉更多的剛需。”一名購房者向記者表達了擔憂。