為打造技能人才之都，東莞近年來(lái)舉辦了一系列職業(yè)技能競(jìng)賽。
日前，人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于2020年國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和國(guó)家級(jí)技能大師工作室項(xiàng)目單位備案的通知》。2020年廣東共有8個(gè)單位獲評(píng)“國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地”，東莞市高技能實(shí)訓(xùn)中心就是其中之一。
回顧2020年，盡管受到疫情的影響，但東莞的技能人才培訓(xùn)工作表現(xiàn)依然亮眼，上述高訓(xùn)中心獲評(píng)只是其中之一。
在這一年，“技能人才之都”建設(shè)取得歷史性突破，技能勞動(dòng)者占比累計(jì)提升超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)，各類學(xué)歷技能素質(zhì)培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)120萬(wàn)人次，提前完成培訓(xùn)百萬(wàn)目標(biāo)。
今年，東莞將實(shí)施“技能人才之都”升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，全面深化“技能人才之都”建設(shè)，塑造支撐全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)之都的技能生態(tài)。
各類學(xué)歷技能素質(zhì)培訓(xùn)累計(jì)超120萬(wàn)人次
2018年，《東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程 打造“技能人才之都”的意見(jiàn)》出臺(tái)，這也是東莞有史以來(lái)出臺(tái)的最完善、最系統(tǒng)的技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，屬于東莞“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程中的“百萬(wàn)”。
這份政策以“技能人才之都”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在創(chuàng)新機(jī)制上，探索建立技能人才多元評(píng)價(jià)、國(guó)際合作以及產(chǎn)教融合等一批培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)技能人才創(chuàng)新活力；在優(yōu)化存量上，實(shí)施一攬子技能素質(zhì)提升政策，激發(fā)勞動(dòng)者技能提升動(dòng)力；在擴(kuò)大增量上，加大高層次、高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大高層次人才規(guī)模。
東莞計(jì)劃用3年左右投入10億元推動(dòng)100萬(wàn)人提升技能學(xué)歷素質(zhì)，讓廣大勞動(dòng)者與產(chǎn)業(yè)同步升級(jí)，與城市共同成長(zhǎng)。
自政策出臺(tái)至今，東莞市人社局推出了“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案、技師工作站設(shè)立管理辦法、高技能公共實(shí)訓(xùn)分基地建設(shè)管理辦法、高技能人才國(guó)際培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法、“首席技師”培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法等10項(xiàng)子政策，構(gòu)建起了技能人才培養(yǎng)與引進(jìn)“1+10”政策框架體系。
“東莞‘技能人才之都’建設(shè)的制度框架涉及技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，總體來(lái)看，已經(jīng)非常完善了?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院宏觀戰(zhàn)略研究室副主任、研究員王永奎說(shuō)。
“2020年，東莞‘技能人才之都’建設(shè)取得歷史性突破，技能勞動(dòng)者占比累計(jì)提升超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)，各類學(xué)歷技能素質(zhì)培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)120萬(wàn)人次，提前完成培訓(xùn)百萬(wàn)目標(biāo)?！痹凇巴晟迫松绻卜?wù)體系，優(yōu)化民生服務(wù)供給”發(fā)布會(huì)上，東莞市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)司琪說(shuō)。
司琪表示，今年將推動(dòng)實(shí)施“技能人才之都”升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，圍繞東莞制造這一核心，對(duì)接企業(yè)和勞動(dòng)者培訓(xùn)需求，全面深化“技能人才之都”建設(shè)，塑造支撐全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)之都的技能生態(tài)。
“我們將創(chuàng)新技能評(píng)價(jià)，全面鋪開(kāi)企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，促進(jìn)技能提升與薪酬待遇貫通。支持‘技師工作站’、實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)，更好發(fā)揮企業(yè)等主體的積極性。探索公辦帶民辦辦學(xué)機(jī)制，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展。探索技能人才資助扶持政策，突出技能競(jìng)賽引領(lǐng)，營(yíng)造崇尚技能的良好社會(huì)氛圍?！彼剧髡f(shuō)。
天機(jī)機(jī)器人的技術(shù)人員正在裝配小型六軸工業(yè)機(jī)器人。
技師工作站助力培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍
2020年以來(lái)，東莞以推動(dòng)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)自主認(rèn)定為主要抓手，聚焦技能效能提升，高屋建瓴地提出了塑造技能生態(tài)理念，進(jìn)一步推動(dòng)“技能人才之都”建設(shè)。
為此，東莞也全力打造技師工作站，充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研生產(chǎn)型事業(yè)單位現(xiàn)有高技能人才作用，采取師帶徒等方式傳承技藝，培養(yǎng)思想道德好、技能水平高的高技能人才隊(duì)伍，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。
走進(jìn)廣東以諾通訊有限公司，迎面就能看見(jiàn)一棟大樓，門口旁掛著“人力資源中心中諾學(xué)院”大字的牌匾，學(xué)院的墻壁上掛滿了講師們繪聲繪色講課的照片，還有各種各樣勵(lì)志名人名言的標(biāo)語(yǔ)。這是東莞的102個(gè)技師工作站之一。
“開(kāi)辦學(xué)院可以提高內(nèi)部人員對(duì)企業(yè)的歸屬感，進(jìn)而提升員工的穩(wěn)定度，還可以節(jié)約招聘成本；也可以為職工提供多方向職業(yè)晉升通道，鍛造高素質(zhì)人才，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！惫救肆Y源主管唐亮說(shuō)。
12月18日上午，東莞市宇瞳光學(xué)科技股份有限公司（下稱“宇瞳光學(xué)”）舉行技師工作站揭牌儀式。這是長(zhǎng)安鎮(zhèn)繼祥鑫科技股份有限公司后的第二個(gè)東莞市技師工作站。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
宇瞳光學(xué)董事長(zhǎng)張品光表示，該公司將依托技師工作站，進(jìn)一步完善高技能人才的培養(yǎng)體系，以名師帶高徒，激發(fā)企業(yè)人才創(chuàng)新活力，營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)、尊重人才的良好氛圍，積極投入東莞打造“技能人才之都”的建設(shè)隊(duì)伍之中。
技師工作站的設(shè)立，讓東莞很多技能人才迅速提升自我。
2017年，藍(lán)少威從東莞理工學(xué)院城市學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)本科畢業(yè)后，加入東莞市軌道交通有限公司。
畢業(yè)僅三年，他便憑借過(guò)硬技術(shù)成為團(tuán)隊(duì)核心成員，連續(xù)兩年參與廣東省舉辦的質(zhì)量管控（QCC）大賽，均取得良好成績(jī)。
這與他加入東莞軌道交通電子工場(chǎng)技師工作站有很大關(guān)系。電子工場(chǎng)主攻電客車電子電氣部件自主維修，具備“測(cè)試、維修、研制”等一體化能力。
“雖然取得一定成績(jī)，但電子板件自主維修探索之路還很長(zhǎng)，很多技術(shù)問(wèn)題還需要解決，我將借助電子工場(chǎng)技師工作站的平臺(tái)，扎實(shí)研究，提升技能，朝著東莞‘首席技師’目標(biāo)邁進(jìn)。”藍(lán)少威說(shuō)。
技師工作站數(shù)量質(zhì)量都將進(jìn)一步提升
截至目前，東莞已經(jīng)建立102個(gè)技師工作站。獲批設(shè)立的技師工作站，每家可獲得30萬(wàn)元補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，大大減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)建站積極性。
技師工作站的設(shè)立，有效帶動(dòng)了各類企業(yè)深入推進(jìn)技能人才培養(yǎng)。2020年?yáng)|莞企業(yè)開(kāi)展適崗培訓(xùn)26.7萬(wàn)人，居全省前列。
根據(jù)相關(guān)政策，東莞的技師工作站每年要培養(yǎng)10名以上技能技術(shù)骨干，開(kāi)展1項(xiàng)以上技術(shù)攻關(guān)或技能創(chuàng)新，組織或參與1項(xiàng)以上技能競(jìng)賽或技術(shù)交流活動(dòng)，與1家以上院校保持校企合作關(guān)系，同時(shí)鼓勵(lì)承擔(dān)或參與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)等5項(xiàng)具體工作職責(zé)。
東莞的技師工作站主要集中在制造業(yè)，涵蓋數(shù)控模具、智能裝備、電子信息、新材料、新能源、食品、造紙、建筑等10多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，著力推動(dòng)?xùn)|莞市先進(jìn)制造業(yè)的技能人才開(kāi)發(fā)，助推建站單位的人才和經(jīng)濟(jì)效益雙提升，3年來(lái)，各建站單位技能人才每年普遍提升16.5%以上。
東莞市人社局副局長(zhǎng)陳智武說(shuō)，下一階段將通過(guò)創(chuàng)新技能評(píng)價(jià)、聚焦技能效能、提升技工教育、做大技能資源、建設(shè)技能城市，塑造“廣泛共識(shí)、效益凸顯、共生多贏、開(kāi)放發(fā)展”的技能生態(tài)，讓技能人才進(jìn)一步成為促進(jìn)企業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的有效因素，成為“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)的內(nèi)生紅利。
“這其中關(guān)鍵一條便是推動(dòng)現(xiàn)有技師工作站提質(zhì)增效，并推動(dòng)設(shè)立鎮(zhèn)街園區(qū)一級(jí)工作站，推動(dòng)市鎮(zhèn)兩級(jí)工作站擴(kuò)容，發(fā)揮技師工作站的引擎作用?！标愔俏湔f(shuō)。
具體工作包括推動(dòng)條件成熟的企業(yè)開(kāi)展技能效能診斷，構(gòu)建企業(yè)技能生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)建設(shè)技師工作站、開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定、開(kāi)發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)等五方面工作；促進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)與員工薪酬制度、與工程技術(shù)職業(yè)貫通、與人才職業(yè)發(fā)展、與公司戰(zhàn)略四方面的銜接；實(shí)現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，提升企業(yè)的技能效能，并有序推廣到各級(jí)各類企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率提升。
“也就是說(shuō)在‘技能人才之都’建設(shè)下一階段工作中，技師工作站的數(shù)量和質(zhì)量都將進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)和引擎作用將進(jìn)一步提高?！标愔俏湔f(shuō)。
東莞森瑪仕格里菲電路有限公司的生產(chǎn)車間。
多元化模式為東莞產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技能人才
除了技師工作站外，東莞市還有更多元的技能人才培訓(xùn)模式。
東引運(yùn)河兩岸，東部快速路南，擁有“兩校一中心一公共服務(wù)區(qū)”的東莞職教城在模具名鎮(zhèn)橫瀝鎮(zhèn)的東北部拔地而起。
位于東莞職教城的東莞市技師學(xué)院在全省率先引進(jìn)德國(guó)、英國(guó)等先進(jìn)職教模式、資格體系，在莞建立6個(gè)培訓(xùn)鑒定中心，學(xué)生無(wú)需出國(guó)，即可在莞參加與國(guó)外同步的職業(yè)資格考核鑒定，獲得高含金量證書(shū)。
同樣位于東莞職教城的東莞高技能公共實(shí)訓(xùn)中心則率先探索將政府實(shí)訓(xùn)平臺(tái)與學(xué)校、企業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與學(xué)生培養(yǎng)對(duì)接。
在完成年實(shí)訓(xùn)任務(wù)方面，2020年上半年雖受疫情影響，但6月2日恢復(fù)線下實(shí)訓(xùn)后，東莞市高訓(xùn)中心積極動(dòng)員各企業(yè)院校參與實(shí)訓(xùn)，“市高訓(xùn)中心+分基地”共完成各類職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)22萬(wàn)人次，超額完成年度工作目標(biāo)。
獲評(píng)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地后，東莞市高訓(xùn)中心將以《東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程 打造“技能人才之都”的意見(jiàn)》為依據(jù)，以東莞市急需、緊缺及高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，結(jié)合高訓(xùn)中心優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)專業(yè)（群）開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，完善高技能人才培訓(xùn)模式，面向社會(huì)開(kāi)展高技能人才研修培訓(xùn)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
此外，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，不斷調(diào)整優(yōu)化實(shí)訓(xùn)專業(yè)布局；整合中心、企業(yè)、行業(yè)、院校各方資源，搭建新型校企合作平臺(tái)；探索科學(xué)有效的實(shí)訓(xùn)模式，不斷提高實(shí)訓(xùn)效果。
“我們希望通過(guò)兩年的建設(shè)，把東莞高訓(xùn)中心建設(shè)成為立足東莞、面向珠三角、輻射華南地區(qū)的新型制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)基地，為東莞人力資源強(qiáng)市、國(guó)際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市建設(shè)提供人才支持?！睎|莞市高訓(xùn)中心主任李偉鋒說(shuō)。
■焦點(diǎn)
東莞將突破以國(guó)家職業(yè)資格證為主的評(píng)價(jià)模式
適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求
探索評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
2020年，東莞市人社局制定了《關(guān)于創(chuàng)建“人才評(píng)價(jià)·東莞探索”改革品牌強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的工作方案》，提出要?jiǎng)?chuàng)立高技能人才選樹(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)這一方案，東莞將突破以學(xué)歷、政府主導(dǎo)的國(guó)家職業(yè)資格證為主的評(píng)價(jià)模式，更加注重能力和貢獻(xiàn)，在全省率先建立“莞邑工匠”選育模式。
據(jù)悉，技能人才評(píng)價(jià)的東莞標(biāo)準(zhǔn)正在加速開(kāi)發(fā)，如今已成功開(kāi)發(fā)70個(gè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括1個(gè)工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員國(guó)家技能標(biāo)準(zhǔn)、69個(gè)技能培訓(xùn)“東莞標(biāo)準(zhǔn)”。
莞企積極參與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作
去年9月，東莞市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定在東莞新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)舉行。東莞新奧燃?xì)夂蜄|莞軌道交通兩家企業(yè)成為東莞首批，也是全省第二批承辦技能等級(jí)認(rèn)定的試點(diǎn)企業(yè)。
就在啟動(dòng)儀式當(dāng)天，數(shù)十家新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道，在社會(huì)各界引起了廣泛關(guān)注，這一國(guó)家技能人才評(píng)價(jià)改革的創(chuàng)新舉措受到不少東莞企業(yè)的關(guān)注。
“啟動(dòng)儀式的第二天咨詢電話就響個(gè)不停，能夠感覺(jué)到企業(yè)對(duì)技能人才培養(yǎng)工作的熱情?！睎|莞市人事考試管理辦公室主任謝錦萍說(shuō)。
廣東宏川智慧物流股份有限公司管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)張女士撥通了東莞市人事考試管理辦公室的咨詢電話，初步交流后，東莞市人事考試管理辦公室工作人員把東莞等級(jí)認(rèn)定開(kāi)展的基本條件和政策要點(diǎn)作了解釋。之后，雙方進(jìn)行面談并深入了解。
“在前期電話了解到該公司基本條件后，我們對(duì)該企業(yè)擬開(kāi)展認(rèn)定的職業(yè)工種進(jìn)行了梳理篩選，共篩出了八個(gè)職業(yè)（工種），其中從業(yè)人數(shù)較多的石油產(chǎn)品精制工，企業(yè)認(rèn)為開(kāi)展認(rèn)定非常迫切?！笔腥耸驴荚嚬芾磙k公室副主任鄭彬說(shuō)。
張女士說(shuō)，一直以來(lái)公司對(duì)從事該工種的員工一般也只限于安全規(guī)程方面的操作培訓(xùn)，在了解職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的相關(guān)知識(shí)后，才知道還需增加罐區(qū)管理、使用設(shè)備、維護(hù)設(shè)備、計(jì)算、繪圖等內(nèi)容的培訓(xùn)。
“這對(duì)于企業(yè)開(kāi)展員工技能培訓(xùn)，提升培訓(xùn)考核的全面性和針對(duì)性具有指導(dǎo)意義。”張女士說(shuō)。
最后，在敲定擬開(kāi)展認(rèn)定的職業(yè)工種后，市人事考試管理辦公室把認(rèn)定工作整個(gè)流程給企業(yè)代表重新梳理了一遍，并提供實(shí)施方案參考。
標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)契合產(chǎn)業(yè)定位及企業(yè)生產(chǎn)需求
對(duì)于職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)與制定來(lái)說(shuō)，契合東莞產(chǎn)業(yè)定位及企業(yè)生產(chǎn)需求非常重要。
同年9月28日，東莞市人社局在廣東智通職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院舉辦2020年職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用交流會(huì)暨莞城街道“一鎮(zhèn)一品”工業(yè)機(jī)器人自動(dòng)焊接培訓(xùn)班開(kāi)班儀式。
交流會(huì)上，大家分享了職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)和推廣使用的經(jīng)驗(yàn)，搭建起人力資源服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)的紐帶和溝通平臺(tái)，東莞市人社局鼓勵(lì)更多機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)和單位積極參與，聯(lián)手塑造良好的技能人才培養(yǎng)生態(tài)。
在“技能人才之都”建設(shè)中，技能人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)又是其中重要一環(huán)。
東莞職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，目前已開(kāi)發(fā)認(rèn)定了職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)70個(gè)，其中機(jī)械模具制造業(yè)19個(gè)、智能制造13個(gè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)15個(gè)、電子電器通訊11個(gè)、傳統(tǒng)制造業(yè)6個(gè)、營(yíng)銷管理文化6個(gè)?！八苣z鏡片成型”“瓷磚雕刻”“沖壓機(jī)器人裝調(diào)”等25個(gè)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范通過(guò)人社部備案；“工業(yè)機(jī)器人虛擬仿真離線編程”“工業(yè)機(jī)器人自動(dòng)焊接”“手機(jī)結(jié)構(gòu)件制造”“工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成”等18個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)已納入省職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。
由上述的東莞市開(kāi)發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)可見(jiàn)，其多與制造業(yè)密切相關(guān)，契合東莞的產(chǎn)業(yè)定位和企業(yè)生產(chǎn)需求。
值得注意的是，上述職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)主體均為東莞的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等，充分體現(xiàn)了職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)社會(huì)化、多元化的原則。
未來(lái)，東莞的職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)還將重點(diǎn)圍繞“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，同時(shí)立足東莞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需求。同時(shí)，作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，可納入東莞“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、企業(yè)員工技能適崗培訓(xùn)及高技能公共實(shí)訓(xùn)基地（分基地）培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
撰文：記者 龔名揚(yáng) 通訊員 蔣周