近期，粵港澳大灣區(qū)研究院、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院測(cè)算了全國(guó)近300個(gè)地級(jí)和地級(jí)以上城市營(yíng)商環(huán)境水平，于2020年12月21日聯(lián)合發(fā)布《2020年中國(guó)296個(gè)地級(jí)及以上城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。東莞位列全國(guó)第18名。
今年6月18日，萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)、第一財(cái)經(jīng)研究院發(fā)布《后疫情時(shí)代中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（2020）。在這份報(bào)告所開列的榜單中，珠三角為城市群營(yíng)商環(huán)境第一名，超過(guò)長(zhǎng)三角城市群和京津冀城市群，而在全國(guó)100個(gè)最先進(jìn)城市營(yíng)商環(huán)境的排名中，東莞名列第22位。
在兩個(gè)版本的營(yíng)商環(huán)境排行榜中，東莞分別排列在第22位和第18名，位差不大。考慮到營(yíng)商評(píng)價(jià)分值涉及到多個(gè)因素，而這些營(yíng)商與城市行政級(jí)別、既往歷史積累等等高度相關(guān)，因此，東莞排列在第20位左右。兩個(gè)版本營(yíng)商評(píng)價(jià)中的創(chuàng)新指數(shù)和人才指數(shù)等與大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)變量，東莞的表現(xiàn)明顯不如某些省會(huì)城市的表現(xiàn)，相對(duì)而言，省會(huì)城市歷史上就形成了大學(xué)數(shù)量多和研究機(jī)構(gòu)多等，東莞與這些省會(huì)城市相比減分會(huì)很多。另外，金融支持便利度的高低也涉及到城市行政級(jí)別的高低，某些省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市的銀行審批權(quán)限也往往大于地級(jí)市銀行審批權(quán)限，金融支持便利度的評(píng)價(jià)也自然要高一點(diǎn)，這也是東莞在此類評(píng)價(jià)得分不如行政級(jí)別較高城市得分的原因之一。
在未來(lái)東莞進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境的努力中，要通過(guò)深化改革開放，讓這些要素釋放更有助于企業(yè)成長(zhǎng)的能量，提升企業(yè)的獲得感，是東莞營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好的正途。如果加入產(chǎn)業(yè)集群對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響，那么，東莞多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群較為完整的生態(tài)體系，無(wú)疑會(huì)生成更精確的評(píng)價(jià)。
新時(shí)代賦予營(yíng)商環(huán)境新內(nèi)涵，新形勢(shì)倒逼營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化。左右營(yíng)商環(huán)境好壞的有多重因素，但歸根到底，城市品質(zhì)才是最基礎(chǔ)的營(yíng)商環(huán)境。這既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)、產(chǎn)業(yè)集聚度及上下游資源要素配套度等硬環(huán)境，又包括公共服務(wù)、市民素質(zhì)等軟環(huán)境。因此，我們以更大的付出，奮力實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的價(jià)值追求，將是改善東莞營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招。
文字 高劍